在全市重点任务推进会上的讲话 2021 年是“十四五”规划开局之年,也是建党 100 周年。实现市委市 政府工作目标,必须高点定位、大干快上,抓好“七大攻坚”。为此, 我再强调几点意见: 一、攻坚动能转换,构建“三大经济”新格局 壮大园区经济新动能。坚持经开区主阵地不动摇,重点在优平台、 强产业、育龙头上下功夫。加快园区载体建设。完善提升现代工业 新城核心区修建性详细规划,紧紧依托正方公司,迅速突破工业新 城 X 平方公里核心区建设,快速形成开发区“一区、六园”融合发展格 局。启动建设产业技术研发创新中心、医疗、教育综合体,打造管 廊、路网、展馆、标准化厂房“四大平台”,年内建成邹县电厂废水 综合治理、华聚能源煤泥利用、幸福河生态治理、综合管廊、幸福 河路南延等园区功能配套工程,新建白马河跨河大桥,升级改造白 马河航道,新建标准化厂房 X 万平方米。打造六大专业园区。高端 装备制造产业园,以先进制造、智能制造为发展方向,加快实施中 海纳机械产业园、艾坦姆精密铸造、德伯特智能矿用输送机配件等 产业项目,年内规模以上高端装备制造企业突破 X 家,总产值突破 X 亿元。精细化工产业园,以绿色化、低碳化、循环化为发展方向, 鼓励发展精细化学品、生物化工产业,加快建设荣信煤化工循环经 济产业园、中再生循环经济产业园,重点实施荣信 X 万吨乙醇、恒 信 X 万吨甲醇、天鼎 X 吨聚酰胺热熔胶、国宏二期等项目,年内主 营业务收入达到 X 亿元。新能源新材料产业园,重点培植发展氢能 源、新材料、高端铝型材等产业,加快实施泰玻池窑拉丝、鲁西地 下气化发电、恒信 X 万吨新型炭材料、浩威新能源等项目,打造成 为国内领先的新能源新材料产业集群,年内主营业务收入达到 X 亿 元。铁水联运产业园,立足多式联运型物流中心定位,加快推进铁 水联运物流园、专用铁路改扩建、正方港等项目建设,提升改造太 平港、荣信港,开工建设中石化济宁配送中心(油库)搬迁项目, 积极布局物流仓储、贸易加工等项目,全力打造便捷高效、绿色环 保的综合物流园区。生物医药产业园,以鲁抗、华惠为龙头,加速 构建技术研发、生产制造全链条,持续提升孔圣堂中医药产业园、 海纳生物医药孵化园等平台能级,加快天汇、汇驰、嘉珂等项目建 设,年内主营业务收入突破 X 亿元。机器人产业园,瞄准“产业化、 高端化、集成化”发展方向,着力引进一批本体制造和关键部件配套 企业,加快珞石未来工厂、天河科技、迈易特二期等项目建设,扶 持珞石、科比特、迈易特、天河、布科思等领军企业做大做强,年 内主营业务收入突破 X 亿元。培育强企方阵。精心实施“X”企业、“X” 产业集群培育工程,引导骨干企业向行业龙头进军,支持中小企业 向“专精特新”发展,推动荣信、太阳、泰玻、鲁抗加速向 X 亿级、X 亿级、X 亿级的强企迈进,力争年销售收入过 X 亿元企业突破 X 家, 瞪羚企业达到 X 家、省级“专精特新”企业达到 X 家,新增“新三板”及 区域股权市场挂牌企业 X 家。 塑造城市经济新模式。科学布局高端商贸、现代服务业、文化创意 等产业项目,加强城市公益性、基础性服务业供给,带动城市经济 向高品质和多样化升级。繁荣发展高端商贸业。以“三街、一镇、一 区”为载体,加快实施链通电商博览园、铜锣湾新天地、商业水街二 期、润富万豪城等项目,加快形成一批特色商业街区、专业市场、 购物广场,规划建设 XX 中央商务区,着力打造辐射带动性强的区域 消费中心。拓展城市消费新业态。着力提升打造城中城、万德广场 等 X 处特色示范街区,持续丰富夜市、夜秀、夜游等消费业态,擦 亮“溢彩邹鲁”夜经济。积极鼓励健康养老、教育托管、医疗保健、 体育健身和社区家政等服务业连锁品牌入驻社区,不断丰富市民“学 乐康安美”等个性化消费需求。集聚发展现代服务业。积极发展银行、 基金、保险、融资租赁等金融业态,支持各类金融企业创新金融产 品和服务模式。全面盘活用好工业遗存、商务楼宇等沉睡资源,组 建圣城文化创意公司,加快工业文创园、市民公园建设,建成亚圣 文创广场,大力培育总部经济、楼宇经济、文创经济,倾力打造一 批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展新地标。 彰显生态经济新魅力。不断畅通“绿水青山、金山银山”双向转化通 道,努力把我市的生态优势转化为产业优势、发展优势。打造秀美 生态。持续实施“绿满乡村”三年行动,工程绿化荒山 X 亩,完善农田 林网 X 亩,提升生态廊道 X 公里,新建森林乡村示范村 X 个、重点 村 X 个。探索实施集塌陷地生态环境修复、土地复垦利用、湿地景 观打造、新型城镇化建设为一体的生态治理模式,年内采煤塌陷地 治理率达到 X%以上。壮大生态产业。依托“山水林田湖”生态资源优 势,培育发展都市农业、林下经济、休闲观光等生态产业,加速实 施蓝如梦田园综合体、绿鑫春运动休闲基地、越峰山等生态项目, 建设提升一批精品乡村旅游景点,开发推广一批特色乡村旅游产品, 擦亮“邹东深呼吸”旅游品牌。探索生态农业、生态旅游、生态文化 发展新路径,基本完成太平湿地公园、靶向珍珠养殖、渔樵耕读、 渔光互补等 X 处都市区“绿心”项目建设,以更加优质的生态产品为绿 色发展赋能。加强生态保护。严惩私挖盗采砂石资源、破坏林地、 损毁河道等违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”, 尽快建成投用砂石、砖瓦、石材、装配式建筑产业园,确保所有企 业实现清洁化生产、园区化管理、智能化监管。全力推进“五气、四 水”共治,依法依规封停自备井,畜禽养殖专业户全部配建治污设施, 全面完成行政村生活污水治理、城区雨污分流,彻底消除农村黑臭 水体,扎实推进大气污染防治“十大行动”,深入实施“四减四增”和蓝 天、碧水、净土“三大保卫战”,严格落实河长制、林长制、路长制, 推动空气环境质量持续好转,保障出境河流断面稳定达标。 二、攻坚乡村振兴,打造“XX 样板”新标杆 全面打造乡村振兴 XX 样板。坚持领导力量、资金投入、产业项目、 人才支撑“四个倾斜”,重点推进示范片区、示范镇、示范村建设, 切实加快城乡供水、供气、供电、清洁取暖、快递等十个一体化建 设,大力推动公共基础设施向村延伸、到户覆盖。以大束示范区建 设为牵动,全力推动云梦桃源、匡衡湖健康小镇、蘑菇小镇、高铁 新城等项目建设,打造全省乡村振兴 XX 样板领头雁。以峄山、郭里、 太平、石墙、城前等镇为牵引,大力发展观光林业、乡村旅游等特 色产业,推进五康轩、绿鑫春等“新六产”项目规模化、品牌化发展。 以葛炉山、钓鱼台等 X 个美丽乡村示范村为引领,加强历史文化名 镇名村、传统村落保护,年内美丽乡村“A 类村”达到 X 个、重点村覆 盖率达到 X%。 全面拓展农民增收致富路径。放大蘑菇小镇示范引领作用,积极承 办中国食用菌行业大会暨 XX 蘑菇发展峰会,切实加快友泓生物二期 和省级数字化现代农业产业园一期工程建设,扶优、做强友硕、恒 信、泰马等重点企业,新建食用菌种植示范基地 X 个、万吨级的生 产基地 X 个,争创省级农业高新技术园区。壮大核桃、樱桃、草莓 等特色产业,加快新希望六和、温氏、益客、中药材种植加工等项 目建设,支持康睿食品、光头李记、妮妮红等企业做大做强,新增 农业龙头企业 X 家、“三品一标”认证 X 个。加强农田水利建设,完成 X 座小型水库、X 座塘坝除险加固和湖水东调、X 万亩高标准农田建 设,粮食产量稳定在 X 万吨以上。大力发展村居集体经济,推广“党 组织+合作社”六种经营方式,培育壮大新型经营主体和服务主体, 年内达到市级以上示范社 X 家、示范场 X 家、明星村居 X 个。 全面提升乡村社会文明程度。建好、管好、用好新时代文明实践中 心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明乡风新气象。 深入推进乡村移风易俗,建设一批“孝老爱老敬老养老”和家风家训 教育基地,完善红白理事会章程、村规民约,广泛开展星级文明户、 文明家庭等精神文明创建活动,实现人人彬彬有礼、家家和和美美。 组织开展孟子乡音文化惠民演出、千场大戏进乡村、万场农村公益 电影放映等文化、体育惠民活动,不断丰富群众精神文化生活。 三、攻坚城乡统筹,焕发“儒风 XX”新魅力 更高品质建设精致城市。老城区注重传承历史文脉、重塑城市记忆, 加速实施“两孟”历史街区、保利工业文化创意园、百盛财富中心等 项目,建成文化休闲新地标;持续加大老城更新力度,完成欧陆商 城、雅苑小区等 X 处老旧小区改造,启动育才小区、老汽车站北等 X 处棚户区改造,加快九巨龙水景苑、翰林苑等 X 处高档住宅建设, 让老城焕发青春活力。东城区着力提升片区功能品质和服务能级, 加快实施老年大学、干休所、北大新世纪二期等 X 处配套设施项目 建设,加速推进湖畔铭居、保利堂悦、万豪嘉园等 X 处高端小区建 设,让东城更加宜居、宜业。孟子湖新区围绕建设城市样板区,加 快配套完善新区污水处理厂、城市智慧停车运营中心等基础设施, 加快实施利民学府花园、祥生未来城、颐高数字经济园、正昌城市 综合体等 X 处产业项目建设,建成投用市人防指挥中心、工人文化 宫,启动邹鲁田园综合体建设,完成“三山两湖五村”路网、水系流 域治理,打造集城市综合体、商业步行街、高档社区为一体的韧性 新城、海绵新城。 更大力度补齐城乡短板。打通外联“断点”。全力全速推进济枣高铁 和 XX 东站、邹济高速、京台高速拓宽改造、鲁南高铁曲阜南站连接 线、蓝城云梦桃源小镇至尼山圣境连接线建设,同步推进高铁新城 开发,全面做好机场、高速、高铁、港口对接。完成富唐路东延、 邹临线、孟子大道塌陷段、张田线等镇域道路提升和尚双、护黄、 息看、香石、太香等县道改造提升工程,新建改建农村未硬化道路 和损毁道路 X 公里,打造“美丽儒风农村路”示范品牌。疏通城市“堵 点”。重点实施金山大道北延、成功路西延、现代路东延、平安路拓 宽和东南外环、崇义路、岚济路等城市道路改造,确保城市空间南 北拓展、东西贯通。补齐人居环境短板。建成运营光大国际污泥干 化项目,加快飞灰填埋场、固废(粪便)生化处理项目。实施乡村 建设行动,持续推进美丽宜居乡村建设,年内完成 X 个回迁社区建 设、确保 X 户群众早日回迁。提升 X 个镇驻地配套设施,建成 X 个 镇快递服务中心、实现村级快递站点直投全覆盖,新建 X 处微型应 急救援点,完成 X 座便利店、商超“进社区”,新建 X 个农村改厕后续 管护服务站,让城乡居民享受同等基本公共服务。清除城乡环境治 理“盲点”。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,深化 水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理,完成庙前西路、兴业 路等 X 条道路雨污分流,建成 X 处小区、村居和公共机构智能化垃 圾分类点,实施大沙河、白马河生态治理和西顾平原水库建设,完 成 X 公里因

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